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贝宁外交
2023-09-09 16:00   中华人民共和国外交部

【对外关系】 奉行“实用、灵活和不排他”的多元务实外交政策,积极谋求政治支持和经济援助,主张在和平共处等原则基础上同所有国家发展合作关系。注重保持同法国、美国等西方大国的关系,积极发展同印度等发展中大国关系,重视睦邻友好,主张以和平方式解决同邻国的领土争端。积极参与地区事务,多次派兵参加地区维和行动。是非盟、西非国家经济共同体等组织成员国。2021年10月,贝当选2022-2024年联合国人权理事会成员。

【同法国的关系】 法是贝前宗主国,两国一直保持密切关系。1990年贝实行民主化和自由市场经济后,法大力扶持贝。索格洛执政期间,两国关系曾陷入低潮。1996年克雷库重新执政后,两国关系得到恢复和发展。法是贝主要出资国和贸易伙伴。克雷库、亚伊均曾多次访法。2014年,亚伊出席尼日利亚安全巴黎峰会。2015年,亚伊赴法出席巴黎气候变化峰会。2015年,法国总统奥朗德访问贝宁,奥系贝民主化后首位访贝的法国总统。2016年和2017年,塔隆每年三次访问法国。2017年3月,法国民议会议长访贝。2018年3月,塔隆访问法国,双方共签署5份合作协议,总金额逾2.75亿欧元。6月,塔隆总统在巴黎出席联合国教科文组织举办的文化产品和遗产流转与分享新前景大会。2019年7月,贝宁与法国签署总额400亿西非法郎的融资协议,用于建设贝电力系统,其中欧盟出资100亿西非法郎,法国发展署出资295亿西非法郎。同月,贝宁国家电力公司与法国道达尔公司签署关于进口天然气以及开发浮式液化天然气进口终端的协议,总投入为510亿西非法郎。道达尔公司计划从2021年起15年内向贝宁提供500万吨天然气,以改变贝能源使用结构,并为贝发电厂提供能源动力。2020年1月,28件曾在法国被拍卖、由私人收藏的贝宁文物以个人捐赠形式回归贝宁,目前收藏在贝宁私人博物馆。2021年4月,贝与法国外贸银行签署总额为3.26亿欧元的信贷协议,用于建设电力基础设施。11月,塔隆总统、法国总统马克龙共同出席在法国总统府举行的归还贝宁文物签字仪式,法国向贝政府归还26件法殖民者掠夺的贝宁阿波美王国文物。2022年6月,欧洲投资银行和法国电力巨头恩吉集团签署1000万欧元贷款协议,将为贝宁安装107000家用太阳能装置。7月,法国总统马克龙访问贝宁,同塔隆总统会见,双方在反恐合作、职业培训、文化推广等方面签署多项协议,签署2022-2026年战略伙伴协议。8月,塔隆总统访问法国,出席2022年法国企业家会议并发表演讲。9月,外长阿贝农西、财长瓦达尼、中教部长查比、文化部长阿班博拉等访法,与法国负责发展、法语国家和国际伙伴关系事务的国务秘书夏洛布罗举行高级别工作会议并签署合作计划,将职业培训和文化领域合作作为两国伙伴关系发展的主要方向。

【同德国的关系】 1961年贝德建交以来,两国关系发展顺利。贝是德对非援助的重点国家,两国每两年举行一次政府间磋商。2003年,克雷库访德。2004年,德总统霍斯特·克勒访贝。2006年,亚伊访德。2007年,亚伊赴德分别参加“崛起非洲的未来”论坛和第三届德非伙伴关系论坛。 2012年,德国前总理科勒访贝。2013年,亚伊对德国进行正式访问。2018年10月,塔隆赴德参加二十国集团非洲投资峰会,其间会见德国总统施泰因迈尔。2019年10月,贝宁—德国第二十届政府间磋商在科托努举行并发表联合公报,德国政府决定出资520亿西非法郎(约合8750万美元)支持贝宁农业、饮用水等领域发展。2021年6月,贝德在科托努召开第21届两国政府间协商会议,德国将在未来两年内向贝提供513.7亿西非法郎资金,两国合作项目资金总量增至3000亿西非法郎。2022年8月,贝政府同德国国际合作机构(GIZ)召开会议,研究审议2021-2026年贝宁税制战略方针计划,进一步优化贝宁税收政策。

【同美国的关系】 1961年贝美建交。1995年两国成立军事合作混委会。美在贝设有文化中心和《非洲增长和机会法》西非培训中心,并接受贝加入《非洲增长和机会法》和“迎接千年挑战国家组织理事会”。克雷库和亚伊均曾访美。2010年,亚伊会见了来访的美国负责非洲事务的助理国务卿卡尔森。2011年,亚伊访美,与奥巴马总统会晤。2012年,应奥巴马总统邀请,亚伊出席八国集团峰会,美国务卿克林顿对贝进行短暂访问。2014年,亚伊应奥巴马总统邀请出席美非峰会。2015年,亚伊访美,与美国副总统拜登签署“千年挑战账户”二期援助协议,获得4.03亿美元资金支持。2017年,塔隆出席在利雅得召开的美国-阿拉伯-伊斯兰国家峰会,美国承诺未来5年向贝提供4亿美元支持。2018年9月,塔隆赴纽约出席第73届联合国大会。2020年1月,塔隆总统访问美国。10月,美国千年挑战公司总裁凯恩克罗斯访问贝宁。2022年6月,美国助理国务卿帮办刚萨雷斯访问贝宁。8月,贝宁发展与政府行动协调部长查内率团赴美与千年挑战公司(MCC)进行谈判,并同美国商务部贸易管理局副局长拉戈举行会谈。2023年3月,美负责军控与国际安全的副国务卿詹金斯访问贝宁,会见贝发展协调国务部长、司法部长、内政部长和国防部长。

【同印度的关系】 1986年贝印建交。2009年,贝宁总统亚伊访问印度,会见印度总理辛格,双方签署关于成立双边联委会、外交磋商、信息技术、科研等合作文件。2015年,亚伊赴印度出席印非峰会。2017年,贝宁总统塔隆赴印度出席非洲开发银行年会。2019年7月,印度总统科温德访问贝宁,双方发表《印贝联合声明》,并签署关于文化、投资、互联网建设、互免签证等合作文件。

【同邻近国家的关系】 贝重视发展与尼日利亚、阿尔及利亚等地区大国的关系,积极参与地区合作,推动区域一体化进程。2007年,亚伊与尼日利亚前总统奥巴桑乔共同倡议成立了贝宁、尼日利亚、多哥和加纳四国共荣机制。2008年,贝通过“非洲互查机制(MAEP)”互查报告,成为首个通过互查的法语国家。2010年,亚伊接待了加蓬、布基纳法索、布隆迪、科特迪瓦和尼日利亚等国总统来访,出席了在乍得举行的撒赫勒-撒哈拉国家共同体元首会议。2011年,亚伊接待多哥、尼日利亚、乍得、科特迪瓦等国元首访贝,并先后出访尼日利亚和南非等国。2012年1月至2013年1月,亚伊多次以非盟轮值主席身份在科托努召集部分非盟成员国领导人举行非正式会议,讨论非盟委员会主席选举和地区热点问题。2013年10月,亚伊在达喀尔召开的西非经济货币联盟领导人峰会上被选举为轮值主席。2014年,亚伊接待多哥、塞拉利昂、尼日尔等国元首访贝,并先后访问尼日利亚、加纳、尼日尔等国。2015年,亚伊先后访问埃塞俄比亚、加纳、尼日利亚、科特迪瓦、埃及多国,接待尼日利亚、赤道几内亚等国总统访贝。9月,亚伊与西共体轮值主席、塞内加尔总统萨勒共同赴布基纳法索,斡旋调停布总统卫队政变事件。2016年,亚伊访问尼日利亚。塔隆先后访问多哥、科特迪瓦、尼日尔、尼日利亚,并出席第二届地区安全峰会和第四届阿拉伯—非洲峰会。2017年,塔隆先后访问科特迪瓦、加纳、肯尼亚、布基纳法索、科特迪瓦,并赴阿比让出席西非经货联盟首脑会议,赴阿布贾出席第52届西共体首脑会议。2018年,塔隆访问尼日利亚,并赴亚的斯亚贝巴出席第30届非盟峰会和特别会议。2019年,塔隆访问尼日尔,赴尼日利亚首都阿布贾出席第55届西共体首脑会议,赴布基纳法索瓦加杜古出席西共体特别首脑会议。2020年12月,塔隆总统赴科特迪瓦首都阿比让参加瓦塔拉总统就职仪式。2021年6月,塔隆总统赴加纳首都阿克拉参加第59届西共体首脑会议。2022年11月,塔拉塔副总统赴突尼斯参加第十八届法语国家峰会。11月,塔隆总统赴加纳参加阿克拉倡议国际会议。2023年3月,尼日尔总统巴祖姆对贝进行国事访问,就加强双边合作交换意见。


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